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2015年张家界市卫生计生委政务公开政务服务工作总结

2016-03-15字号:【

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高卫生政务工作的透明度,促进依法行政,更好地服从服务于我市政治经济生态社会文化建设,保障市民、游客公共卫生和医疗卫生安全, 2015年市卫生计生委深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例?#32602;?#22312;市政务中心的统一领导下,认真按照《2015年全市政务公开政务服务工作要点》把政务公开和政务服务工作纳入重要议事日程,以党的群众路线教育实践活动为契机,以?#24179;?#24265;政建设和构建和谐社会为目标,以公正、便民、廉政、勤政为准则,结合本单位工作实际,积极开展工作。

    一、领导重视,责任落实

    我委自始至终把推行政务公开和政务服务工作作为落实党风廉政建设责任制、转变机关作风、提高行政效能、?#32435;?#26381;务环境的一项重要工作来抓。以党的群众路线教育实践活动为契机,以“提质张家界,打造升级版”为目标,全面?#24179;?#24352;家界市卫生计生政务工作的转型升级提质。委党组书记、局长文慈华同志高度重视卫生政府信心公开工作,多次主?#32456;?#24320;专题会议研究政府信息公开工作,及时解决工作中存在的问题?#29615;?#31649;主任向辉标亲自抓政务公开政务服务工作,市卫生监督所等市直医疗卫生单位主要负责人将政务公开政务服务工作作为卫生工作的重中之重,其中市卫生监督所在年初制定的绩效考核方案中加以明确,按要求确定了市所综合科负责人覃玲玲同志为卫生窗口首席代表,切实加强了对政务公开和政务服务工作的组织领导,建立健全了政务公开和政务服务工作各项制度,明确分工,责任到人。

    二、提高认识,完善工作机制

    (一)建立和完善政务公开工作机制,将行政“一把手”作为政务公开的第一责任人,分管领导为直接责任人,相关科室负责?#23435;?#20855;体责任人,责任层层落实。

(二)加强政务公开和政务服务工作的宣传与学习。通过报刊、媒体、电视、网站和印刷宣传资料等多?#20013;问劍?#23459;传卫生监督执法工作政策、法规和卫生政务工作动态。严格依法行政,在全系统开展卫生监督执法转型升级提质的学习培训,编制了《张家界市卫生监督执法转型升级提?#39318;?#26009;汇编》。率先在全市范围内开展卫生行政许可案卷评查活动。分专业建立公共场所、医疗机构、学校、放射诊疗场所等管理相对人QQ群、微信、短信等联系方式和维护正常运?#23567;?#20805;分利用QQ群、微信、短信等信息平台,丰富信息内容。包括法律法规规章标准,各种应用文件、监督执法事项等。加大公告、通报、告知的力度。

 (三)加快推行行政审批项目网上审批和限时办结制度。按照“外网申报、内网办理、限时办结、互联网公示、全程监督”的运行机制,将卫生行政审批纳入?#20581;?#28246;南省网上政务?#22270;图?#30417;察系统?#32602;?/span>确保行政审批项目网上审批落实到位,审批和收费行为规范,审批项目按时办结。

    (四)加强政务公开工作的监督管理,提高工作水平和效率,转变工作职能,服务群众和全市社会经济发展大局,聘请了政务公开和行风评议工作监督员并开展相关活动。及时解答广大群众的疑点、难点问题和相关咨询,同时向社会公布了各?#24535;?#25253;电话(业务咨询:8384134,卫生政务投诉:8382515,8285995,行政效能投诉:8220693?#22270;?#30417;察投诉:8224151)等。

    三、突出重点,规?#23545;?#20316;

    (一) 全面公开政务信息

    一是凡对涉及人、财、物的重要事项以及与人民群众切身利益密切相关的热点难点问题,年度工作目标任务和工作规划、方案,全面落实好相关政务的公开。二是将卫生计生系统涉及的行政审批事项及审批工作流程在张家界市卫生网上政务服务大厅“网上办事”专栏、张家界市政务中心卫生窗口办公场地进行了公开。三是制订了张家界市卫生计生系统行政执法依据和行处罚裁量权基准,并在全市卫生监督员培训班上进行专题学习。四是严格实行挂牌上岗、收费公开、亮证执法的公开办事制度,严格依法行政,全面实行办事机构、办事依据的公示,在人员聘任中严格实行公开招聘和考核?#21152;瞇问健?/span>

(二)强化内部管理,完善“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行机制

由市政务中心卫生窗口做?#23186;?#24453;受理、咨询答复、办事引导、办结回复等工作,保障群众办事无障碍,切实解决群众在各科室多处跑办问题。对于来咨询办证的申请人发放应提交资料详单及格式文本,应提交资料详单中还列入了网上申报网址及申报办法。

(三)实行行政许可事项办理督查制。一是已受理的行政许可事项由窗口分发各现场科室,分发实行书面交办制,现场科室在时限内进行现场审查,提出审查意见、反馈申请人和窗口,窗口科室督查办理进度。二是在湖南省网上政务和电子监察系统上公示办理情况,对办理延时等异常情况自动警示,对办理结果进行监?#20581;?/span>

(四)加大行政审批项目的取消和承接转移工作

1.启动为民服务提质提效行动,按照市委市政府统一要求,加大取消、调整和下放审批事项力度。对行政许可、非行政许可、办事事项进行及时的清理;对办理时限实行提速,在法定时限的基础上提速2/3。

2.及时将清理后的行政许可、非行政许可、办事事项在《张家界市网上政务服务大厅》公布,公开办公指南、办事程序和时限、收费项目、价格和依据、岗位职责、监督渠道等。  

3.依据湖南省人民政府办公厅关于做好全省行政审批事项清理工作的通知?#32602;?/span>湘政办明电〔2014〕38号)、《张家界市人民政府办公室关于认真做好全市行政审批及服务事项清理工作的通知?#32602;?/span>张政办明电〔2014〕15号)等文件精神对于2014年4月对市级行政许可、非行政许可、办事事项进行清理,清理内容包括设定依据、收费情况、办结时限、是否纳入监察系统,是否已进政务中心等。2014年9月市政府发布了《张家界市人民政府关于公布张家界市市本级行政审批项目目录的决定?#32602;?#20844;布了张家界市市本级保留的12项卫生行政许?#19978;?#30446;。

4.实行“人进、事进、权进”。为强化中心的卫生窗口建设工作,市卫生局按照市政务中心的统一要求,采取了“三进”措施,即人进中心,确保到位到岗能办事;事进中心,确保便民利民办成事;权进中心,确保授权到位事办好。市卫生监督所综合科作为卫生窗口,由市卫生?#36136;?#26435;,市卫生监督所负责本部门行政审批服务事项的业务审批、联合办理、窗口建设工作,目前已进驻窗口的事项包括行政许可事项完全进中心的7项,部分进中心的1项。确保了卫生窗口的正常、高效运?#23567;?/span>实现一个窗口对外,着力提升行政审批的效率和水平。

     四、加强协作,促进交流

     由于卫生工作涉及点多面广,需要政府各部门及社会各界的支持和参与,尤其是涉及到医疗机构、公共场所、学校、生活饮用水的工作方面,要求我们与公安、工商、食药、教育、水利部门等各相关职能部门的政务信息交流,形成工作合力和部门联动机制。

    五、存在的问题及下一步工作

    全市卫生政务公开和政务服务工作虽取得了一定的成果,但与我们所面临的?#38382;?#21644;任务相比,与市委、市政府的工作要求相比,还有一些差距,主要表现在四个方面:一是机?#24179;?#35774;有待进一步健全;二是服务意识有待进一步增强;三是服务质量效率水平有待进一步提高;四是开拓创新精神有待进一步提升。下一步,我单位将强化工作人员业务培训,继续完善和严格执行各项规章制度,进一步优化各项工作流程,加强和规范服务窗口的管理,充分发挥服务窗口的作用,提高办事效率,为全市经济社会发展作出应有的贡献。

 

 

 

 

张家界市卫生计生委

20151130

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